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id: volksentscheid-deutsche-wohnen-enteignen-2021
title: >-
  Berlin stimmt 2021 im Volksentscheid für die Vergesellschaftung großer
  Wohnungsunternehmen
date: '2021-09-26'
summary: >-
  Am 26. September 2021 nahm Berlin den Volksentscheid „Deutsche Wohnen & Co
  enteignen“ an. Abgestimmt wurde über einen Beschluss, nicht über ein Gesetz;
  eine Expertenkommission prüfte danach die Vergesellschaftung, umgesetzt war
  sie drei Jahre später nicht.
themeId: theme-miete-und-wohnungsfrage
verification: verified
sources:
  - key: s1
    title: Ergebnisse Volksentscheid „Deutsche Wohnen & Co enteignen“ 2021 in Berlin
    publisher: Landeswahlleiterin für Berlin
    url: https://www.wahlen-berlin.de/abstimmungen/ve2021/AFSPRAES/ergebnisse.html
    accessedAt: '2026-09-30'
  - key: s2
    title: Volksentscheid zur Wohnungspolitik
    publisher: Berliner Landeszentrale für politische Bildung (berlin.de)
    url: https://www.berlin.de/politische-bildung/wahlen-2021/mieten-volksentscheid/artikel.1108464.php
    accessedAt: '2026-09-30'
  - key: s3
    title: Berliners vote to expropriate large landlords in non-binding referendum
    publisher: Euronews
    url: https://www.euronews.com/next/2021/09/27/germany-election-berlin-landlords
    accessedAt: '2026-09-30'
  - key: s4
    title: 'Enteignungsvolksentscheid Berlin: 59,1 Prozent sind nicht genug'
    publisher: nd (Christian Lelek)
    url: https://www.nd-aktuell.de/artikel/1185536.referendum-enteignungsvolksentscheid-berlin-prozent-sind-nicht-genug.html
    accessedAt: '2026-09-30'
  - key: s5
    title: GdW zum Abschlussbericht der Expertenkommission Vergesellschaftung
    publisher: GdW Bundesverband deutscher Wohnungs- und Immobilienunternehmen
    url: https://www.gdw.de/pressecenter/pressemeldungen/gdw-zum-abschlussbericht-der-expertenkommission-vergesellschaftung/
    accessedAt: '2026-09-30'
disputed:
  - claim: Anteil der Ja-Stimmen
    positions:
      - value: 57,6 Prozent
        source: s1
      - value: 59,1 Prozent
        source: s4
      - value: rund 56 Prozent
        source: s3
    resolution: >-
      57,6 Prozent beziehen sich auf alle Teilnehmenden, 59,1 Prozent auf die
      gültigen Stimmen (nachgerechnet aus s1). Die rund 56 Prozent bei s3 lassen
      sich damit nicht zur Deckung bringen.
provenance:
  origin: recherche
  createdBy: '/research (Musterlauf: bauen)'
  reviewedBy: research
  reviewedAt: '2026-09-30'
datePrecision: day
dateSources:
  - s1
  - s4
seeAlso:
  - id: mietendeckel-bverfg-2021
    note: >-
      Ein halbes Jahr zuvor war der Berliner Mietendeckel in Karlsruhe
      gescheitert, weil das Land nicht zuständig war.
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Am 26. September 2021 wurde in Berlin der Volksentscheid „Deutsche Wohnen & Co
enteignen“ angenommen.[^s1][^s4] Nach dem amtlichen Ergebnis stimmten bei einer
Beteiligung von 73,5 Prozent 1.035.950 Abstimmende mit Ja und 715.698 mit
Nein.[^s1] Angenommen war der Beschlussentwurf, weil die Mehrheit der
Teilnehmenden und zugleich mindestens 25 Prozent der Stimmberechtigten
zustimmten, also mindestens 611.900.[^s1] Abgestimmt wurde am selben Tag, an dem
Berlin das Abgeordnetenhaus und Deutschland den Bundestag wählte.[^s3]

Verlangt wurde die Vergesellschaftung der Bestände aller privatwirtschaftlichen
Wohnungsunternehmen mit über 3.000 Wohnungen in Berlin.[^s2] Zur Abstimmung
stand nur ein Beschlussvorschlag, kein Gesetzentwurf.[^s2] Ein Erfolg hatte
deshalb keine unmittelbaren Folgen, war aber ein Arbeitsauftrag an die nächste
Landesregierung und das Abgeordnetenhaus.[^s2] Die Initiative hoffte nach
Euronews, dass die Stadt rund 240.000 Wohnungen übernimmt.[^s3]

Am 28. Juni 2023 legte die Berliner Expertenkommission zur Vergesellschaftung
ihren Abschlussbericht vor.[^s5] Der Wohnungswirtschaftsverband GdW nannte die
Pläne unverhältnismäßig und verfassungswidrig.[^s5] Nach nd war bis September
2024 kein einziges Wohnungsunternehmen vergesellschaftet; der Senat hatte im
November 2023 ein weiteres Rechtsgutachten angekündigt.[^s4]

Der Anteil der Ja-Stimmen wird unterschiedlich angegeben: Das amtliche Ergebnis
weist 57,6 Prozent aus,[^s1] nd spricht von 59,1 Prozent.[^s4] Beide Zahlen
passen zusammen, wenn man sie auf verschiedene Größen bezieht: Die 1.035.950
Ja-Stimmen sind, eigens nachgerechnet, rund 57,6 Prozent der 1.798.308
Teilnehmenden und rund 59,1 Prozent der 1.751.648 gültigen Stimmen.[^s1]
Euronews meldete am 27. September 2021 rund 56 Prozent Zustimmung und 39 Prozent
Ablehnung.[^s3]

Ende der Datei: 5 Quellen.